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福建省高值医用耗材阳光联合采购 落实“两票制”|初解

时间:2017-11-30

2017-11-25 

福建省高值医用耗材阳光联合采购

落实“两票制”

初解

 

医疗耗材

两票制

 

   安徽刚公布实施医用耗材“两票制”,福建也随后发布《福建省高值医用耗材联合阳光采购供应链履约管理办法(征求意见稿)》(下称意见)(全文见附件1),且于2017年11月24日配合本意见更新了高值医用耗材基础数据库(参考目录详见附件2),医用耗材“两票制”的势头正如燎原之火不可阻挡。

     福建省为减少高值医用耗材流通环节,整合渠道,使中间加价透明化,进一步推动降低高值医用耗材虚高价格,减轻群众负担不遗余力。来看福建省意见中都有哪些预措施。

1

价格透明化:招标模式变更

本次意见中明确要求全省二级及二级以上各类医保定点公立医疗机构使用的高值医用耗材,实行联合采购且必须通过省级平台采购。从原来的招标采购改变为联合阳光采购。

 
 

2

建立信誉度名单:履约扣分制度

对高值医用耗材生产企业及配送企业分别建立履约考核表,履约管理定量评价成绩分值在60分以下的企业,视情节轻重给予警告、责令限期整改、暂停挂网等处理。更会被纳入黑名单。

 

3

降低虚高价格:“两票制”的界定

“两票制”的界定是指高值医用耗材生产企业到配送企业开具一次发票,配送企业到医疗机构开具一次发票。

指向性更强更明确的界定,结合安徽梁司长所述的“见二验一”,将明确第一票与第二票之间的配送费用的差价标准,检验是不是严格执行“两票制”。

 

4

监管力度加强:

配送企业成为检验“两票制”的第一道关卡

在意见中对配送企业的要求,诸如票、货、账一致,单据随货同行等,多数大同小异。但却明确要求高值医用耗材配送企业应对第二票与第一票之间的真实性、一致性、相关性和完整性负责。

 

5

渠道整合:“一企一区一配送”

意见中还提及按照“一企一区一配送”的原则,选择委托经营配送企业。即一个生产企业在同一片区只能指定一家配送企业配送本企业挂网高值医用耗材。这也意味着高值医用耗材生产企业的挑选条件更加苛刻。

 

     对高值医用耗材生产企业而言招标本就是生存之本,若本意见确认实施后,还心存侥幸,违反挂网规定、不落实“两票制”,履约考核表可就没几分可扣了,有极大的可能无法入围当地省级招标目录,意味着将丢失全省公立医院市场,直接影响企业的生存与发展!